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La Camera annulla il voto sul disegno di legge sulle infrastrutture

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La presidentessa Nancy Pelosi ha annullato un voto giovedì scorso sul disegno di legge sulle infrastrutture del presidente Biden, lasciando una parte fondamentale della sua agenda interna nel limbo in mezzo a profonde lotte intestine democratiche.

I Democratici intendono continuare il loro lavoro venerdì.

Pelosi (D-San Francisco) aveva promesso ai democratici centristi che la Camera avrebbe votato sul piano infrastrutturale giovedì, indipendentemente dal fatto che i lavori fossero stati completati sulla seconda parte più ampia dell’agenda di Biden: un’espansione multimiliardaria dei programmi di sicurezza sociale della nazione.

L’oratore si era impegnato tutto il giorno per raccogliere voti sul piano infrastrutturale di circa $ 1 trilione e per raggiungere un accordo quadro sulle dimensioni e la portata del disegno di legge sulla rete di sicurezza. Il consigliere per la politica interna della Casa Bianca Susan Rice e il consigliere economico nazionale Brian Deese sono venuti a Capitol Hill per aiutare a negoziare un accordo tra i leader democratici e due resistenze democratiche centriste al Senato. Ma quegli sforzi si sono conclusi verso le 22:00

Il record di Pelosi di leader democratici alla Camera era anche contro la determinazione dei progressisti nel suo caucus di bloccare temporaneamente il disegno di legge sulle infrastrutture al fine di garantire al partito un pesce più grande: la spesa sociale e la legislazione sul clima.

Entrambe le fatture fanno parte del piano “Build Back Better” di Biden.

Joe Manchin e Susan Rice appaiono in una porta

Il senatore Joe Manchin III (DW.Va.) e l’assistente della Casa Bianca Susan Rice lasciano un incontro al Campidoglio.

(Kent Nishimura / Los Angeles Times)

Già nel pomeriggio di giovedì, i Democratici avevano affermato che ritirare il voto non sarebbe servito come una sconfitta permanente e che tutti i partiti avrebbero continuato il loro lavoro.

Alcuni hanno persino inquadrato gli sviluppi di giovedì come un segno di progresso, poiché il senatore centrista Joe Manchin III del West Virginia ha reso pubblica la sua cifra di punta per il pacchetto della rete di sicurezza dopo mesi di opacità.

“Non è la fine del mondo”, ha detto il rappresentante Jared Huffman (D-San Rafael), che aveva pianificato di votare contro il piano infrastrutturale. “Non è un fallimento; non è caos… questa data non significa nulla. Non ha alcun significato».

Il segretario stampa della Casa Bianca, Jen Psaki, ha dichiarato che “questa settimana sono stati fatti molti progressi”.

Ma la cancellazione suggerisce che mancano ancora settimane o addirittura mesi a progressi sostanziali su entrambe le fatture.

“Molto è in bilico: l’intera agenda che il presidente Biden ha presentato”, ha affermato la rappresentante Barbara Lee (D-Oakland).

Il senatore Joe Manchin si aggiusta la maschera mentre parla con i giornalisti

Il senatore Manchin parla con i giornalisti.

(Kent Nishimura / Los Angeles Times)

Inoltre, è probabile che i moderati considerino il voto annullato come una promessa non mantenuta. Pelosi aveva già rinviato un voto sulle infrastrutture fissato per lunedì.

All’inizio di questa settimana, la deputata Stephanie Murphy della Florida, leader di un gruppo di democratici centristi, ha affermato che l’annullamento di nuovo equivarrebbe a una “violazione di fiducia”.

Nel frattempo, i legislatori hanno tolto una voce dalla loro lista delle cose da fare giovedì votando per continuare a finanziare il governo poche ore prima che finisse i soldi. Non hanno ancora affrontato un’altra incombente crisi fiscale: aumentare il tetto del debito per le spese precedenti nonostante le obiezioni repubblicane per evitare un default federale in circa due settimane.

Giovedì Pelosi ha incontrato diversi gruppi di legislatori per cercare di raggiungere un accordo su diverse questioni che bloccano il disegno di legge sulla rete di sicurezza, tra cui l’assistenza sanitaria, il cambiamento climatico e il credito d’imposta sui figli.

“Ha negoziato aggressivamente i dettagli del [safety net bill] cercare di chiudere il maggior numero di queste questioni in modo che i progressisti si sentano più a proprio agio con il voto” sulle infrastrutture, secondo un democratico moderato, che ha descritto i negoziati interni a condizione di anonimato.

Pelosi ha definito il disegno di legge sulla spesa sociale – che dovrebbe contenere un credito d’imposta sui figli e sussidi per la scuola materna e l’assistenza all’infanzia – come “il culmine di [her] servizio al Congresso perché [is] sui bambini” – un commento che probabilmente alimenterà ulteriormente la speculazione a Capitol Hill che il disegno di legge potrebbe essere l’ultimo importante atto legislativo dell’oratore. Ha detto nel 2018 che si sarebbe dimessa da relatrice entro la fine del 2022.

Per approvare il pacchetto infrastrutturale, i legislatori dovranno superare la profonda sfiducia tra House Democrats e Manchin e il suo collega centrista Kyrsten Sinema dell’Arizona, che hanno indicato che non sosterranno un cartellino del prezzo di $ 3,5 trilioni sulla misura della rete di sicurezza sociale.

Nancy Pelosi, a sinistra, parla con altre otto persone in piedi davanti a quattro bandiere statunitensi

La relatrice Nancy Pelosi parla con i colleghi democratici.

(Kent Nishimura / Los Angeles Times)

“Questo non è progressisti contro moderati”, ha twittato il rappresentante Ro Khanna (D-Fremont). “Questo è l’intero Partito Democratico e Joe Biden contro Kyrsten Sinema”.

Nonostante settimane di discussioni sul disegno di legge, fino a giovedì non era chiaro esattamente cosa volevano Manchin e Sinema.

Manchin ha dichiarato pubblicamente per la prima volta che avrebbe sostenuto un pacchetto di rete di sicurezza del costo di 1,5 trilioni di dollari, meno della metà di quanto altri democratici avevano concordato e un segnale inquietante per coloro che sperano di ottenere il suo sostegno.

Kyrsten Sinema e Joe Manchin prendono un ascensore

Sens. Democratico Kyrsten Sinema dell’Arizona e Joe Manchin del West Virginia.

(Kent Nishimura / Los Angeles Times)

Manchin ha firmato un accordo, datato luglio, con il leader della maggioranza Charles E. Schumer (DN.Y.), affermando che avrebbe sostenuto una linea superiore di $ 1,5 trilioni. Il rilascio pubblico del documento è stato in qualche modo un segno di sollievo per i membri del suo partito, che finalmente sapevano dove si trovava Manchin.

Ma ha sollevato domande sul motivo per cui la sua posizione è rimasta segreta fino a quando la maggior parte dei democratici si è riunita intorno al cartellino del prezzo di $ 3,5 trilioni.

“Abbiamo solo 50 voti”, ha detto Manchin in risposta ai Democratici della Camera che si sono lamentati del fatto che lui e Sinema non stavano negoziando in buona fede. “Prendi tutto ciò su cui non siamo in grado di essere d’accordo oggi e portalo nella campagna elettorale. Sono sicuro che otterranno molti più democratici progressisti e liberali con quello che dicono di volere”.

Ha detto che si oppone all’istituzione di nuovi programmi governativi che forniscano benefici a tutti indipendentemente dal reddito.

“Non posso – e non voglio – sostenere trilioni di dollari di spesa o un approccio tutto o niente che ignori la brutale realtà fiscale che la nostra nazione deve affrontare”, ha scritto in una nota.

L’ufficio di Sinema ha dichiarato in una dichiarazione di aver comunicato in privato le sue “preoccupazioni e priorità dettagliate” a Biden e ai leader del Congresso e che “non negozia attraverso la stampa”.

La realtà di una spaccatura 50-50 al Senato ha fornito ulteriore motivazione ai Democratici.

“Non possiamo ritardare queste cose”, ha detto alla CNN il capo della maggioranza al Senato Richard J. Durbin (D-Ill.). “Semplicemente ritardarli è solo invitare a un brutto risultato… Siamo a un battito di cuore dalla perdita della maggioranza al Senato degli Stati Uniti”.

Kyrsten Sinema parla con un uomo con in mano un cellulare

Il senatore Sinema parla con un giornalista.

(Kent Nishimura / Los Angeles Times)

Non è ancora chiaro come i Democratici potrebbero ridimensionare il conto degli ammortizzatori sociali. Potrebbero tagliare interi programmi o dare a ciascuno di essi un taglio sostanziale, riducendo il numero di anni in cui sarebbero in vigore o limitandoli in base al reddito.

Un piano ambizioso per richiedere alle aziende farmaceutiche di negoziare i prezzi dei farmaci in Medicare – una promessa della campagna democratica di lunga data che libererebbe centinaia di miliardi di dollari in risparmi da destinare ad altri programmi sanitari – sarà probabilmente tagliato o ridimensionato, secondo diversi democratici.

Il successo del partito nelle elezioni di medio termine del 2022 potrebbe dipendere dal fatto che abbiano compiuto progressi rispetto alle promesse elettorali.

Il rappresentante Tom Malinowski (DN.J.) ha detto che i suoi elettori non si impantaneranno in ritardi a breve termine al Congresso, ma si preoccuperanno di ciò che è incluso nel prodotto finale. In particolare, ha indicato l’assistenza all’infanzia a prezzi accessibili e il ripristino delle detrazioni fiscali statali e locali limitate durante l’amministrazione Trump.

“Se finiamo questo processo dopo aver raggiunto queste cose, vincerò la rielezione”, ha detto.

La cupola del Campidoglio degli Stati Uniti è vista sotto un cielo del tardo pomeriggio

I democratici riprenderanno i negoziati in Campidoglio venerdì.

(Kent Nishimura / Los Angeles Times)

Lo scrittore dello staff del Times Nolan D. McCaskill ha contribuito a questo rapporto.


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